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北京市教师教育振兴行动计划实施办法( 2018—2022年)

万福彩票:基礎教育人才研究院 時間:2019-07-02

为全面贯彻教育部等五部委联合印发的《教师教育振兴行动计划(2018-2022年)》(教师〔2018〕2号)《中共北京市委 北京市人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(京发〔2018〕25号)等文件精神和要求,结合深入落实首都“四个中心”城市战略定位和全面提升“四个服务”能力水平的新要求,采取切实措施建强做优教师教育,推动教师教育改革发展,全面提升教师素质能力,努力建设一支高素质专业化创新型教师队伍,特制定本实施办法。
一、指導思想和目標任務
1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和全國及全市教育大會精神,全面深化新時代教師隊伍建設改革,主動適應首都教育現代化對教師隊伍的新要求,遵循教育規律和教師成長發展規律,立足當前,著眼長遠,以提升教師教育質量爲核心,以加強教師教育體系建設爲支撐,以教師教育改革爲動力,從源頭上加強教師隊伍建設,著力培養造就黨和人民滿意的師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的教師隊伍。
2.目标任务。力争到2022年,构建以师范院校为主体、非师范院校参与的开放灵活的教师培养体系。构建市、区、校三级教师专业发展支持体系,加快各级教师专业发展机构建设,全面提升教师专业发展服务能力。建立教育行政部门为主导、师范生培养院校(师范专业)为主体、教师专业发展机构为纽带、优质中小学幼儿园为基地的教师教育协作机制,形成融培养、培训、研究和服务于一体的具有北京特色的教师教育工作新模式。提升教师培养规格层次,改善师范生生源质量,深化教师教育课程改革,创新教师教育方式,优化教师教育師資隊伍建设,构建教师教育质量保障体系。教师思想政治和师德教育显著加强,教师综合素质、专业化水平和创新能力显著提升,为加快推进首都教育现代化提供强有力的师资保障。
二、全面深化教師教育改革,切實提高教師教育質量
3.全面加强思想政治教育和师德养成教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,引导教师坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。培育和践行社会主义核心价值观,引导教师全面落实到教育教學实践中。加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育,弘扬爱国主义精神,引导广大教师热爱祖国、奉献祖国。落实国家出台的在教师培养培训中加强师德教育的文件和师德修养教师培训课程指导标准。将师德教育纳入教师教育课程体系,摆在教师教育工作首位,贯穿教师职业生涯全过程。落实教师法治培训大纲,开展法治教育,提升教师法治素养和依法执教能力。在全体教师中开展做新时代“四有”好老师和“四个引路人”的学习实践活动,创新师德教育和宣传方式。将教书育人楷模、一线优秀教师校长请进课堂,采取组织公益支教、志愿服务等方式,着力增强师范生的教师职业认同和社会责任感。借助新闻媒体等社会宣传平台,组织开展师范生和新任教师“师德第一课”,组织开展“非常向上—开学第一课”等系列活动,树立师德典型、讲好师德故事,加强引领,注重感召,弘扬楷模,形成强大正能量,努力营造全社会尊师重教氛围。
4.提升教師培養層次。實施《北京市拓展中小學教師万福彩票的行動計劃(2018-2022年)》,多種方式擴大師範生的培養規模,加大義務教育階段學校本科層次教師培養力度。通過支持探索本科和教育碩士研究生階段整體設計、分段考核、有機銜接的培養模式,提升普通中學、中等職業學校教師培養層次。積極爭取增加一批教育碩士專業學位授權點,引導有關高校擴大教育碩士招生規模,大力推動高級中學研究生層次教師培養。積極爭取增加教育博士專業學位授權點,引導有關高校擴大教育博士招生規模,面向基礎教育、職業教育教師,完善教育博士選拔培養方案,加大卓越教師的培養力度。支持一批院校的學前教育專業,擴大大專及以上層次幼兒園教師培養規模。支持相關院校擴大特殊教育專業招生規模,加大特殊教育領域教育碩士培養力度。
5.提高師範生生源質量。全面實施師範生公費教育政策,把支持相關院校增設的相關學科教育專業(師範)、委托相關院校培養師範生等納入公費師範生政策範圍。進一步提高教育碩士獎助力度,提高全日制在讀教育碩士的補助標准,多種途徑吸引優質生源。師範專業實行提前批次錄取,加大入校後二次選拔力度,鼓勵設立面試考核環節,考察學生的綜合素養和從教潛質,招收樂教適教善教的優秀學生就讀師範專業。鼓勵高水平綜合性大學成立教師教育學院,設立師範類專業,招收學科知識紮實、專業能力突出、具有教育情懷的學生,重點培養教育碩士,適度培養教育博士。支持師範院校構建師範生國際化培養平台,培養万福彩票具有國際視野、專業化的優秀教師。切實提高教師的地位待遇,進一步增強教師職業的吸引力。建立健全符合教育行業特點的教師招聘辦法,暢通優秀師範畢業生就業渠道。
6.深化教師教育課程改革。建立健全教師教育本專科和研究生培養的學科專業體系。鼓勵支持有條件的高校自主設置“教師教育學”二級學科,加強教師教育的學術研究和人才培養。落實教師教育課程標准,整合國家中小學幼兒園主幹課教材和精品課程資源、中等職業學校教師教育課程和特殊教育課程資源,優化課程結構,深化師範專業的課程改革。健全教育實踐內容體系,與基礎教育、學前教育和職業教育課程教學改革相銜接,強化師範生教育實踐工作規範,嚴格過程管理;強化“三字一話”等教學基本功和教學(保教)技能訓練,落實師範生教育實踐不少于1個學期制度。鼓勵高校針對有從教意願的非師範類專業學生開設教師教育課程,支持學生參加必要的教育實踐。建設公益性教師教育在線學習中心,提供教師教育核心課程資源,供願意從教的在校學生及社會人員修習。落實中小學幼兒園教師培訓課程指導標准,優化培訓課程結構,深化中小學、幼兒園教師培訓改革,提升教師實施課程改革的能力和水平。
7.全面加强教师培训工作。完善分类、分层、分岗的培训体系,健全完善培训制度,优化培训内容,创新培训模式,突出教育教學实践能力培养,强化培训的针对性和实效性,全面提高培训质量,培养造就高素质专业化创新型教师队伍。实施新任教师规范化培训计划、优秀青年教师发展计划、中小学卓越教师培养计划,全面提升教师素质与能力。扎实推进首都名师、名校长(园长)工程,精心设计满足学员需求的个性化培养方案,搭建学习研究和人才成长共同体的高端平台,努力打造一大批师德高尚、思想先进、视野开阔、善于研究、勇于创新、在北京市乃至全国有较高知名度、发挥示范引领和辐射带动作用的名师、名校长队伍。加强市级统筹协调,整合资源,系统研发培训课程,创新培训方式,持续开展幼儿园教师的全员培训,全面提升幼儿园从业人员的整体素质。建立健全职业院校教师培训制度,建设高素质“双师型”“一体化”职业院校教师队伍。整合高水平综合大学一流学科知名专家资源,遴选优秀教师开展个性化的高端研修,重点培养一大批卓越教师和教育家型教师。
8.全面提升乡村教师素质。深化实施《北京市乡村教师素质提升计划》,进一步完善市、区、校三级管理体制和分类、分层、分岗培训机制,充分整合高等学校、市区两级教师培训机构和中小学校优质资源,优化和健全乡村教师专业发展支持服务体系,针对乡村学校教育教學实际需要,注重新课标新教材和教育观念、教学方法培训,通过跟岗研修、送教下乡、网络研修、校本研修、学历提升等多种培训方式,全面提升乡村教师整体素质。通过公费定向培养、到岗退费等多种方式,为乡村小学培养补充全科教师,为乡村初中培养补充“一专多能”教师。实施乡村教师特岗计划,为乡村学校招聘紧缺学科教师。
9.创新教师教育方式。落实《“教师教育+互联网”创新行动计划》,探索利用云计算、大数据、虚拟现实、人工智能等新技术,推进教师教育信息化教学服务平台建设和应用,推动以自主、合作、探究为主要特征的教学方式变革。启动实施教师教育在线开放课程建设计划,整合教师教育国家精品在线开放课程,完善学前教育全员培训网络课程、社会主义核心价值观公共必修课网络课程等,探索建立中、小、幼、职教师研修网络课程体系,推动在线开放课程广泛应用共享。落实新一周期中小学教师信息技术应用能力提升工程,引领带动中小学教师校长将现代信息技术有效运用于教育教學和学校管理。落实师范生信息技术应用能力标准,提高师范生信息素养和信息化教学能力。依托全国教师管理信息系统,加强在职教师培训信息化管理,建设教师专业发展“学分银行”。深化实施中小学教师开放型教学实践活动计划,为全市中小学教师提供个性化、多样化的教学实践服务。深化实施协同创新学校计划,整合培训资源,以送培训上门的方式,深入远郊区学校开展整校或整学科推进的研修活动,促进教师的专业发展。支持郊区义务教育学校教师到城区优质资源校参加免费跟岗脱产培训,全方位体验城区优秀教师的教学实践和研修过程。
10.建設教師教育改革實驗區。探索建設由市、區政府統籌,教育、發展改革、財政、人力資源社會保障、編制等部門密切配合,高校與中小學協同開展教師培養培訓、職前與職後相互銜接的教師教育改革實驗區,帶動區域教師教育綜合改革,全面提升教師培養培訓質量。積極落實教育部實施卓越教師培養計劃2.0意見,加強師範院校和師範專業建設,分類推進教師培養模式改革。積極落實教育部中小學名師、名校長領航工程,探索中小學名師、名校長工作室的培養新模式。積極推動實踐導向的教師教育課程內容改革和以師範生爲中心的教學方法變革。發揮市級培訓項目的示範引領作用,加強對教師培訓需求的診斷,優化培訓內容,推動信息技術與教師培訓的有機融合,實行線上線下相結合的混合式培訓。加強教育行政部門對新教師入職教育的統籌規劃,推行集中培訓和跟崗實踐相結合的新教師入職教育模式。
11.建設高水平教師教育基地。構建以師範院校爲主體、非師範院校參與的開放靈活的教師培養體系,重點建設好市屬師範院校,發揮教師培養的示範引領作用;支持相關院校建設好相關學科教育專業(師範)和貫通培養基地;推動一批有基礎的高水平綜合大學成立教師教育學院,設立師範專業,建立高素質複合型教師培養基地。整合現有資源,加強承擔市級教師培訓任務的院校與市級教師發展中心建設,加強培訓硬件建設,提高培訓課程與資源開發水平,全面提升教師培訓水平;重點推進區級教師發展中心建設,促進區域內教師培訓與教研、科研、電教等職能和資源整合,發揮集成優勢,實現研訓一體化。啓動教師專業發展研修與實踐基地建設,支持建設一批市級教師專業發展研修與實踐基地、名師名校長工作室、技術技能大師工作室、職業院校“雙師型”“一體化”教師研修基地,作爲師範生實習、教師跟崗研修、校本研訓組織、開展教研教改的場所和基地;建立境外教師培訓基地,進一步加強優秀幹部教師的境外高端培訓。
12.优化教师教育師資隊伍建设。加大对培养师范生的院校和教师培训机构的教师队伍建设支持力度,纳入高层次人才支持范围;加大对教师教育师资国内外访学支持力度;对教师教育师资的工作量计算、业绩考核等评价与管理,应充分体现教师教育工作特点;在岗位聘用、职称评审、人才推选、绩效工资分配等方面,对学科课程与教学论教师实行倾斜政策。引导支持高校加大学科课程与教学论博士生培养力度。推进职业学校、高等学校与大中型企业共享师资,允许职业学校、高等学校依法依规自主聘请兼职教师,支持有条件的地方探索产业导师特设岗位计划。推进高校与中小学教师、企业人员双向交流。高校与中小学、高校与企业采取双向挂职、兼职等方式,建立教师教育师资共同体。实施骨干培训者队伍建设工程,开展专兼职教师培训者培训能力提升专项培训。通过建立中小学名师工作室、特级教师流动站、企业导师人才库,充分发挥教研员、特级教师、学科带头人、骨幹教師、高技能人才在师范生培养和在职教师常态化研修中的重要作用。
13.構建教師教育質量保障體系。建設北京市教師教育基本狀態數據庫,建立教師培養培訓質量監測機制,發布《北京市教師教育質量年度報告》。落實《普通高等學校師範類專業認證標准》,積極協調組織相關高校申報師範類專業認證,進一步加強師範類專業建設。建立高校師範生教育質量自我評估制度。建立健全落實教育專業學位認證評估制度和動態調整機制,推動完善教育碩士培養方案,聚焦中小學教師培養,逐步實現教育碩士培養與教師資格認定相銜接。建立健全教師培訓質量評估制度。對高校的教學、學科評估要考慮教師教育院校的實際,將教師培養培訓工作納入評估體系,體現激勵導向。
三、強化組織實施,確保政策舉措落地見效
14.明確責任主體。要加強組織領導,把振興教師教育作爲全面深化新時代教師隊伍建設改革的重大舉措,列入重要議事日程,切實將實施辦法落到實處。教育行政部門要加強對教師教育工作的統籌管理和指導,發展改革、財政、人力資源社會保障、編制部門要密切配合、主動履職盡責,共同爲教師教育振興營造良好的法治和政策環境。成立北京市教師教育咨詢專家委員會,爲教師教育重大決策提供有力支撐。
承擔培養師範生任務的院校和市級教師培訓機構主要承擔市級培訓項目,發揮高端引領和示範作用。承擔培養師範生任務的教師要積極參與在職教師研訓和基礎教育綜合改革。市級教師發展中心,承擔研究教師隊伍建設重大問題,爲重大決策提供支撐,協助市教育行政部門統籌規劃、協調管理、指導監控各級各類教師教育的專業化發展。區級教師發展中心負責區域內教師研訓工作的組織實施和指導服務,配合教育行政部門安排好師範生教育實習工作。市級教師專業發展研修基地引領和指導學區(教育集團、教育集群等)內學校校本研訓工作,爲師範生教育實踐、在職教師跟崗研訓提供條件和指導。
15.加強經費保障。要加大教師教育財政經費投入力度,提升教師教育保障水平。根據教師教育發展以及財力狀況,適時提高師範生生均撥款標准。教師培訓經費要列入財政預算。幼兒園、中小學和中等職業學校按照年度日常公用經費預算總額的5%安排教師培訓經費。市級財政通過現行政策和資金渠道對教師教育加大支持力度。在相關重大教育發展項目中將教師培養培訓作爲資金使用的重要方向。積極爭取社會支持,建立多元化籌資渠道。
16.開展督導檢查。建立教師教育項目實施情況的跟蹤、督導機制。市級有關部門組織開展對教師教育振興行動計劃實施情況的專項督導檢查,確保各項政策舉措落到實處。按照北京市有關規定對先進典型予以表彰獎勵,對實施不到位、敷衍塞責的,要追究相關部門負責人的領導責任。

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